智能调度特殊城市制定特殊规则

SIT环境已经发布，目前处理方式：
案件下发的时候出险地地址包括贵阳、西安、兰州、重庆的时候进行特殊处理，将地址信息里面的“区”字之后的字符串都去掉，然后给高德地图解析来获取坐标，再根据坐标判断所属围栏，进行任务的调度。
例如：“陕西省西安市高新区管委会” 调度接收到这个地址的时候会做截取，截取之后为：“陕西省西安市高新区”，将这个地址传给高德，进行坐标解析。