放开对注销案件不让上传照片的限制，任何状态下都可以传照片（需理赔配合调整）

增加备注:  DDYDLP-721

备注详细内容

备注

trigger

comment-preview_link

fieldId

comment

fieldName

备注

rendererType

atlassian-wiki-renderer

issueKey

DDYDLP-721